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中国石油网消息(记者 程祎晨)11月13日,国家发展改革委修订并颁布《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》(简称《管理办法》)。《管理办法》自2026年1月1日起施行,为石油天然气安全稳定供应与行业高质量发展提供了制度保障。


与2014年印发实施的《天然气基础设施建设与运营管理办法》相比,新版《管理办法》承接油气体制改革特别是管网改革的任务部署,将管理范围从天然气扩展至油气领域,增加了原油和成品油管输、储存等设施,并对规划、建设、运营与储备等关键环节作出更加细致的全链条系统化安排。


具体来看,新版《管理方法》以落实《中华人民共和国能源法》为遵循,将油气基础设施规划单独成章予以明确,要求各区域的规划编制与国土空间规划、全国综合能源规划、全国石油天然气规划衔接。在建设方面,《管理办法》支持各类社会资本按照市场化原则参股管道项目,鼓励符合资质、融资、信用等条件的社会资本参与储备库、液化天然气接收站等基础设施的投资建设,进一步开放市场参与。


针对新的市场形势下业务划分、能源储备等方面的新需求,新版《管理办法》立足“全国一张网”优化管网运营机制,明确国家管网与上下游竞争性企业的业务范围,加快推进省级管网运销分离,明确供气企业、国家管网、城镇燃气企业三方各5%的储气能力要求,以及地方政府5天应急储气能力要求,并针对油气干线管网、省级管网等名词作出了明确解释。


国家能源局有关负责同志表示,近期将科学编制“十五五”全国油气发展规划,科学完善“全国一张网”设施布局,落实《中华人民共和国能源法》和《管理办法》,配套细化制定完善油气设施接入和使用的指导意见。(编辑:王晓雪)



△文章来源:中国石油新闻中心△

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